La aplicación del principio de ciudadanía universal en el Ecuador. Caso de estudio: la controversia de los migrantes Cubanos (2008 – 2017)

Abstract

La presente investigación se construye bajo el objeto de identificar las principals motivaciones, por las que el Estado Ecuatoriano no ha aplicado en su totalidad el principio de ciudadanía universal, el cual según lo normado en la Constitución Ecuatoriana de 2008, había sido establecido para promocionar y proteger los derechos humanos de las personas migrantes, sin ninguna excepción. Para lograr cumplir de mejor forma el objetivo de identificación de dichas causales, a la no aplicación del principio, se ha propuesto estudiar en específico el caso de los ciudadanos cubanos, quienes acorde al precepto de ciudadanía universal, solicitaron refugio al Ecuador, sin saber de las razones implícitas que existían por parte de los funcionarios, para su negación. Por esta razón, se ha determinado analizar el proceso de toma de decisiones en materia de política de refugio 2008 – 2017, desde el estudio de la política migratoria ecuatoriana y la teoría de política burocrática de Graham Allison, con el fin de determinar que los derechos humanos de los solicitantes de refugio, también pueden ser violentados por las decisiones de lógica burocrática.

The present investigation is guided to identify the main motivations, that has driven Ecuador for not apply in its entirety the principle of universal citizenship, which as established in the Ecuadorian Constitution of 2008, which has been established to promote and protect the human rights of migrants, without any exception. To better comply with the objective of identifying these causes, the non-application of the principle, it has been proposed to study specifically the case of Cuban citizens, who according to the universal citizenship principle, sought refuge in Ecuador, without knowing the implicit reasons that existed on the part of the officials, for their denial. For this reason, it has been determined to analyze the decision-making process regarding refuge policy 2008 - 2017, from the study of the Ecuadorian migration policy and the theory of bureaucratic policy of Graham Allison, to determine that the rights humans of refuge seekers can also be violated by decisions of bureaucratic logics.