La relación bilateral entre Ecuador y China durante el gobierno de Rafael Correa (2007 - 2017) ¿Cooperación sur-sur o una relación de poder centro-periferia?

Abstract

A pesar de que China se ha convertido en la segunda economía a nivel mundial, aún se reconoce a sí mismo como un país en vías de desarrollo. En este sentido, dentro de su política exterior oficial, mantiene como prioridad establecer relaciones horizontales con otros países del Sur Global. En este marco, se analizará la relación bilateral entre China y Ecuador, durante el gobierno de Rafael Correa en Ecuador (2007 - 2017), entendiendo este periodo como una etapa de auge de la relación sino-ecuatoriana, para conocer si esta relación se desarrolló bajo los preceptos de cooperación Sur-Sur, o bajo las asimetrías de poder Centro-Periferia. Los principales resultados de este trabajo denotan que el carácter de la relación bilateral difiere según la dimensión analizada. Así, el acercamiento a los preceptos de CSS puede evidenciarse en la dimensión política, así como en el desarrollo de cooperación técnica e intercambio cultural. No obstante, la arista con mayor peso dentro de la relación bilateral, la dimensión económica, no refleja un escenario diferente al que históricamente ha mantenido Ecuador con otras potencias centrales, siendo la principal característica, un intercambio comercial de materias primas por bienes y servicios; lo que ha derivado en una balanza comercial deficitaria para el Ecuador, y en la prolongación de una economía dependiente. Esto demuestra que si bien, han existido cambios en el orden mundial, algunas condiciones estructurales que rigen el sistema internacional, como es una división internacional del trabajo inequitativa y relaciones comerciales poco beneficiosas para los países pequeños, siguen vigentes en pleno Siglo XXI.Although China has become the second largest economy in the world, it continues recognizing itself as a developing country. In this sense, its official foreign policy considers, as a priority, establishing horizontal relations with other Global South countries. In this framework, this research is aimed to analyze the bilateral relationship between China and Ecuador, during the government of Rafael Correa (2007-2017), understanding the intensification of the bilateral relationship within this period, to find out if the relationship was developed under the precepts of South-South cooperation, or under Centre-Periphery asymmetries of power. The main conclusions of this work denote that the character of the bilateral relationship differs according to the dimension analyzed. Thus, an approach to SSC precepts can be evidenced in the political dimension, as well as in the development of technical cooperation and cultural exchange. Nevertheless, the field with the highest growth within the relationship, the economic sector, presents many elements in common with the relationships that Ecuador has maintained with other central powers, based on trade of raw materials in exchange for goods and services. This scenario has resulted in a deficit trade balance for Ecuador and in the deepening of a dependent economy. This shows that, despite the changes in the world order, some structural conditions that shape the international system, such as an unequal international división of labor, as well as trade relations which are hardly beneficial for small countries, continue in the XXI century.