Análisis de los temas sensibles de negociación del acuerdo comercial de desarrollo entre el Ecuador y la Unión Europea, Caso Específico: Compras Públicas

Abstract

Dentro de la presente investigación se analizan las compras públicas como tema sensible dentro de la negociación entre la Unión Europea y el Ecuador, mediante la determinación de los procesos de contratación pública de ambas partes y sus contradicciones. De la misma forma, se han identificado los principales puntos de interés para las partes, tales como el involucramiento de las PYMES dentro de los procesos de contratación pública, y la diferencia real existente entre las PYMES ecuatorianas y europeas, así como también la importancia de la Unión Europea como socio comercial del Ecuador. El marco jurídico ecuatoriano y el ordenamiento internacional presentan puntos contradictorios en temas de contratación pública, los cuales de no ser resueltos o llevados a un consenso impedirán la firma del Acuerdo entre la Unión Europea y el Ecuador. El documento presenta análisis comparativos del impacto de las compras públicas en ambas economías, y las implicaciones, principalmente para el Ecuador, en caso de la no firma del Acuerdo y la no renovación del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP+) de la Unión Europea.

This research analyzes the public procurement as a sensitive issue in the negotiations between the EU and Ecuador, by determining the procurement processes of both parties and their contradictions. Similarly, we have identified the principal points of interest to the parties, such as the involvement of SMEs in public procurement processes, and the real difference between Ecuadorian and European SMEs, as well as the importance of EU as a trading partner for Ecuador. The Ecuadorian legal framework and the international order have conflicting points relating public procurement, which if not resolved or taken to a consensus, the signature of the Agreement between the European Union and Ecuador will not be successful. This paper presents comparative analysis of the impact of public procurement in both economies, and the implications, especially for Ecuador, in case of non-signing the Agreement and the non-renewal of the Generalized System of Preferences (GSP +) of the European Union.