Efecto de la pandemia de COVID-19 en las relaciones económicas, financieras y políticas de grandes potencias y países pequeños. Caso de estudio: relaciones de China y Estados Unidos con Ecuador y Perú

Abstract

La presente investigación aborda los efectos de la pandemia de COVID-19 de los cambios producidos por la crisis sanitaria en la economía global, en las relaciones entre grandes potencias y países pequeños. Para ello, se parte de que la crisis sanitaria consistió en una variable exógena al sistema internacional que, debido a las medidas tomadas para frenarla, generó efectos en las principales estructuras de la economía global. Estas modificaciones de las estructuras internacionales, a su vez, implicaron cambios en el comportamiento de los actores que interactúan entre ellas. En este contexto, las acciones de dos grandes potencias estatales globales, Estados Unidos y China, resultan relevantes, dada la dinámica competitiva entre ellas; mientras que sus vínculos con países pequeños son analizados dado el condicionamiento de estos Estados a los grandes poderes. Para ello, se utiliza una metodología cualitativa, desde una perspectiva deductiva que permite el estudio de cuatro casos: las relaciones entre Estados Unidos, China, Ecuador y Perú. Los resultados evidencian que los efectos de la pandemia en la estructura productiva se presentaron sólo en el primer año, dadas las medidas tomadas en el ámbito de finanzas, seguridad y conocimiento para apalear las consecuencias de la pandemia. Además, se evidencia que, en la relación entre grandes potencias y países pequeños, China reforzó su ascenso comercial, y se benefició de moldear la estructura de conocimiento para dar fin a la pandemia. También, se encuentra que la preocupación estadounidense con respecto a la inserción china en países latinoamericanos aumentó tras la pandemia y que su poder en la determinación de la estructura de finanzas aún es preponderante para los países pequeños. Asimismo, se refleja que, ante la posesión de un Tratado de Libre Comercio con ambas potencias, Perú no resultó en una prioridad para ninguna, mientras que los nexos comerciales, diplomáticos y crediticios de Ecuador atrajeron mayor atención desde grandes poderes, principalmente desde China. This research addresses the effects of the COVID-19 pandemic on the changes produced by the health crisis in the global economy and the relations between great powers and small countries. To this end, it is assumed that the health crisis was an exogenous variable to the international system which, due to the measures taken to curb it, generated effects on the main structures of the global economy. These changes in international structures, in turn, implied changes in the behavior of the actors interacting among them. In this context, the actions of two major global state powers, the United States and China, are relevant, given the competitive dynamics between them; while their links with small countries are analyzed given the conditioning of these states to the great powers. For this purpose, a qualitative methodology is used, from a deductive perspective that, based on descriptive statistics, allows the study of four cases: the relations between the United States, China, Ecuador, and Peru.The results show that the effects of the pandemic on the productive structure occurred only in the first year, given the measures taken in the areas of finance, security, and knowledge to mitigate the consequences of the pandemic. In addition, it is evident that, in the relationship between great powers and small countries, China strengthened its commercial ascendancy, and benefited from shaping the knowledge structure to end the pandemic. It is also found that U.S. concern regarding Chinese insertion in Latin American countries increased after the pandemic and that its power in determining the structure of finance is still preponderant for small countries. It also shows that, given the possession of a Free Trade Agreement with both powers, Peru was not a priority for either, while Ecuador's commercial, diplomatic, and credit ties attracted greater attention from major powers, mainly from China.